Россия вернется к экономическому росту только в 2014 г.

Мировую экономику ждет длительный период замедления — ускорение вероятно только в 2014 г., ожидает Минэкономразвития; медленно будет расти и российская экономика. Министерство скорректировало прогноз на 2011 г. и следующие три года. Прогноз достаточно консервативный, оценивает замминистра Андрей Клепач, стал более потребительским в сравнении с предыдущим из-за жестких бюджетных ограничений, в том числе для инвестиционных секторов, пишут Ведомости.

При повышении прогноза цен на нефть министерство снижает прогноз роста промышленности, инвестиций и повышает ожидаемые темпы роста потребительского спроса, который в большой степени съедается импортом, сказал Клепач, что в том числе определяет более низкие темпы роста экономики — их прогноз на 2011 г. понижен с 4,2 до 4,1%.

Темпы роста импорта удастся притормозить в 2013 г. — ослаблением курса рубля из-за отрицательного сальдо счета текущих операций (в предыдущей версии прогноза отрицательное сальдо ожидалось в 2014 г.), но оно небольшое — $11–16 млрд в 2013–2014 гг. — и особых рисков для стабильности финансовой системы не несет, говорит замминистра.

В 2013 г. среднегодовой курс ослабевает до 30 руб./$, к концу 2014 г. — опускается до 33,5 руб./$. Приток капитала позволит ЦБ не терять резервов и даже их увеличить, считает Клепач: приток в 2013–2014 гг. может быть не менее $10–20 млрд (в этом году министерство прогнозирует отток $30–40 млрд, на 2012 г. предсказывается нулевое сальдо).

Прогноз исходит из того, что темпы роста российской экономики останутся выше мировой — за исключением 2012 г. — и выше, чем у развитых стран, что будет способствовать притоку капитала, объяснил методику Клепач.

В 2012 г. при росте мировой экономики, по прогнозу министерства, на 3,9% российская вырастет на 3,7%, за 2011–2014 гг. средние темпы почти одинаковы: 3,95 и 4,1%. За 2001–2007 гг. прирост российской экономики почти вдвое превысил мировой, в следующие семь лет, в 2008–2014 гг., окажется на треть ниже (см. график).

Более низкие темпы в сравнении с мировыми означают, что позиции России на рынках будут ухудшаться, говорит Клепач: «Хотя надеемся, что после этих 2–3 лет можно выйти на более динамичную траекторию развития». В авиастроении, автопроме, пищепроме принят целый пакет проектов, который должен позволить через 2–3 года изменить конкурентную составляющую, надеется замминистра.

Министерство подготовило, как всегда, три сценария: оптимистический, консервативный и базовый. В оптимистическом — более дорогая нефть (до 113 долл. за баррель к 2014 г.) и более высокие темпы ВВП (например, в 2012 г. они не снижаются до 3,7%, а ускоряются до 4,5%). В консервативном — резкое замедление экономики (до 2,8–3% в 2012 г., 3% в 2013 г. и 4% в 2014 г.) при снижении цены на нефть до 80 долл. за баррель в 2012–2013 гг. Это не шоковый сценарий, поясняет Клепач, он основан на более сильном торможении роста мировой экономики и не предполагает второй волны мирового кризиса. В нем также учитываются не только внешние, но и внутренние риски, связанные с более жесткой бюджетной политикой и более низкими инвестициями компаний.

В базовом сценарии цена нефти тоже постепенно снижается, но в ближайшие три года останется на уровне около 100 долл. за баррель — даже с учетом всех мировых рисков вряд ли она будет ниже, полагает Клепач: «Цена под очень сильным воздействием стран-поставщиков, а экономика, например, Саудовской Аравии стабильна при цене в $100, быстрого же наращивания добычи никто не ожидает».

Прогноз по инфляции понижен на 2011 г. и из-за ослабления курса рубля повышен на 2014 г.; министерство ожидает, что темпы роста цен в 2013–2014 гг. будут на уровне 4,5–5,5%. На 2011 г. верхняя планка прогноза роста цен снижена с 7,5 до 7%, но уже сейчас ситуация развивается ближе к нижней планке прогноза — 6,5% по итогам года, уверен Клепач; вероятные риски ускорения темпов роста цен он видит в динамике базовой инфляции (в нее не входят регулируемые тарифы, бензин и продукты, цена которых сильно зависит от сезона), которая пока не замедляется, а, наоборот, растет быстрее.